6. Recomendaciones
Principales hallazgos de las recomendaciones generales
- El gobierno federal y sus instituciones son claves para brindar las directrices generales para que todos los municipios del país realicen diagnósticos sobre sus condiciones laborales, adopten el Estándar de Condiciones Laborales, y cuenten con fuentes de financiamiento sostenibles para pagarlas.
- El SESNSP es el principal actor que podría llevar la agenda de la dignificación laboral a todos los municipios del país. Ya han realizado esfuerzos mediante la estimación y socialización del Salario Digno para Policías, el cual se podría complementar con el Estándar de Condiciones Laborales.
- El Inegi es un aliado estratégico para contar con más y mejor información sobre las condiciones laborales de la policía municipal.
6. Recomendaciones
Principales hallazgos de las recomendaciones generales
- El gobierno federal y sus instituciones son claves para brindar las directrices generales para que todos los municipios del país realicen diagnósticos sobre sus condiciones laborales, adopten el Estándar de Condiciones Laborales, y cuenten con fuentes de financiamiento sostenibles para pagarlas.
- El SESNSP es el principal actor que podría llevar la agenda de la dignificación laboral a todos los municipios del país. Ya han realizado esfuerzos mediante la estimación y socialización del Salario Digno para Policías, el cual se podría complementar con el Estándar de Condiciones Laborales.
- El Inegi es un aliado estratégico para contar con más y mejor información sobre las condiciones laborales de la policía municipal.
Principales hallazgos de los casos prácticos
- Monterrey en Nuevo León, y Ensenada en Baja California fueron los primeros municipios en implementar el Estándar de Condiciones Laborales mediante la Ruta para la Dignificación Laboral.
- Ambos casos evidencian que los municipios en México sí pueden constituirse en actores relevantes para la construcción de seguridad a nivel de los territorios locales por vías alternas a la militarización (que al momento ha dejado mayor violencia en el país).
- Los policías de ambos municipios no reciben todas las prestaciones laborales a las que tienen derecho, y experimentan situaciones particulares de desprotección laboral. Por ejemplo, en Ensenada carecen de acceso a la vivienda, mientras que en Monterrey su esquema de seguridad social no garantiza su antigüedad cuando abandonan la corporación.
- Se estimó que en Monterrey se requieren 590 policías adicionales; mientras que en Ensenada se necesitan 644.
- El costo adicional por año de adaptar el Estándar en Monterrey es de 197.7 mdp, y para Ensenada es de 80.7 mdp. La diferencia se da porque en Ensenada ya contaban con acceso al IMSS, y por el mayor número de policías que hay en Monterrey.
- Las fuentes de financiamiento son posibles y adaptables a la realidad de cada demarcación. Para Monterrey se propone la creación de una sobretasa de impuesto sobre la nómina (ISN) desde el ámbito estatal y en lo municipal se plantea mejorar la recaudación del impuesto predial y la creación del derecho a la protección policial. En el caso de Ensenada, además, proponemos crear diversos instrumentos basados en el carácter turístico del municipio.